Кодекс об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ

Кодекс об административных правонарушениях (далее КоАП) представляет собой кодифицированный нормативно-правовой акт, регулирующий отношения по привлечению к административной ответственности, а также описывающий составы всех административных правонарушений; закрепляет правила и порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, устанавливает процедуру обжалования вынесенных решений и т.д.

Предпринимателям следует обратить внимание на главу 14 «Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности», а также главу 15 «Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг».

Эти главы устанавливают конкретные составы административных правонарушений, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, например, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации без специального разрешения (лицензирования); незаконная продажа товаров, оборот которых ограничен; продажа товаров, реализация услуг без применения контрольно-кассовой техники; обман потребителей; фиктивное или преднамеренное банкротство; нарушение правил отдельных видов товаров; недобросовестная конкуренция; нарушение срока постановки на налоговый учёт; грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учёта и др.

КоАП РФ также устанавливает порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях (глава 30 КоАП РФ).

Перечислим некоторые положения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в специальные инстанции, в зависимости от отдельных обстоятельств:

1) если вынесено судьей - в вышестоящий суд;

2) если вынесено коллегиальным органом или судебным приставом-исполнителем - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа или судебного пристава-исполнителя;

3) если вынесено должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

4) если вынесено иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Сроки рассмотрения жалоб разнообразны и также зависят от определённых обстоятельств:

• Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

• Жалоба на постановление об административном аресте либо административном выдворении подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению.

• Жалоба на постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит рассмотрению в пятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами в вышестоящий суд, уполномоченный рассматривать соответствующую жалобу.

Предпринимателям особо следует обратить внимание на главу 28 КоАП РФ, которая устанавливает требования к срокам составления протокола об административных правонарушениях; правилам по его составлению; возбуждению дел об административных правонарушениях прокурором и др.